北京通州一居民家發(fā)生燃氣爆炸事故,官方通報調(diào)查結(jié)果
來源:北京晚報
8月14日,北京市通州區(qū)馬駒橋鎮(zhèn)“5·11”燃氣爆燃事故調(diào)查組發(fā)布報告,2023年5月11日23時40分左右,北京市通州區(qū)馬駒橋鎮(zhèn)東亞瑞晶苑小區(qū)某室發(fā)生燃氣爆炸事故,造成一人受傷。
依據(jù)《北京市燃氣管理條例》相關(guān)規(guī)定,通州區(qū)人民政府成立了由區(qū)城市管理委、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)消防支隊、市公安局通州分局、區(qū)市場監(jiān)管局、馬駒橋鎮(zhèn)政府等相關(guān)部門組成的事故調(diào)查組,全面開展事故調(diào)查處理工作,按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,通過現(xiàn)場勘驗、調(diào)查取證、綜合分析,查明了事故經(jīng)過、原因,認定了事故性質(zhì)和責任,并提出了事故防范和隱患整改措施建議,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
一、基本情況
(一)受傷人員情況
事故造成1人受傷,傷者姓名:胡某,男,48歲。事故發(fā)生后由120送至北京朝陽急救搶救中心,經(jīng)醫(yī)院初步診斷為二級燒傷,無生命危險。
(二)房屋出租及天然氣使用情況
傷者胡某于2017年9月從房東處租賃此房屋居住至今。2023年初,因原灶具損壞,胡某從網(wǎng)上新購買了一臺志高牌智能燃氣灶具并使用至今。
(三)搶險救援情況
2023年5月11日23時40分左右,市消防救援總隊119指揮中心接到報警,立即調(diào)派通州消防救援支隊、金橋消防站、馬駒橋中心鎮(zhèn)小型消防站、瑞和路特勤站到場處置,消防救援人員到達現(xiàn)場后將胡某救出,移交120送至北京朝陽急救搶救中心,后經(jīng)醫(yī)院診斷為二級燒傷。
通州區(qū)城市管理委、馬駒橋鎮(zhèn)政府、區(qū)消防支隊、燃氣四分公司等部門成立現(xiàn)場指揮部,負責現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮、通報突發(fā)事件現(xiàn)場信息,明確現(xiàn)場指揮員、確定崗位人員并布置應(yīng)急任務(wù)。北京燃氣集團第四分公司(以下簡稱燃氣四分)接報后立即調(diào)派應(yīng)急人員到達現(xiàn)場,對引入口截門進行停氣操作,對事故戶進行嚴密度試驗和封堵處理。
二、事故調(diào)查情況
事故發(fā)生后,事故調(diào)查組開展了調(diào)查、走訪工作。
經(jīng)現(xiàn)場勘察發(fā)現(xiàn):事故燃氣灶具的兩個開關(guān)均處于開啟狀態(tài),且灶具連接用軟管與灶具連接處為脫落狀態(tài)。
北京市燃氣及燃氣用具產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗站檢驗報告顯示:軟管、灶具經(jīng)氣密性實驗,均未發(fā)現(xiàn)泄漏。家用燃氣灶具熄火保護裝置和定時裝置功能完好。
事故調(diào)查組于6月2日下午前往醫(yī)院,對傷者胡某進行了詢問筆錄,經(jīng)詢問:胡某于2023年初從網(wǎng)上購買了一臺智能燃氣灶具使用至今,與廠家聯(lián)系安裝人員進行安裝;2023年5月7日燃氣欠費,于2023年5月9日為燃氣卡充值并恢復(fù)供氣;2023年5月9日上午使用燃氣灶煮面,因燃氣灶是定時的,購買后沒有關(guān)過燃氣灶閥門;2023年5月9日至2023年5月11日期間,燃氣灶閥門一直處于開啟狀態(tài),2023年5月11日23:00左右,其聞到特別濃的煤氣味,起床到廚房查看,沒有第一時間關(guān)閉燃氣閥門,而是將燃氣灶右上角正在給手機充電的充電器拔掉,導致爆燃。
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三、相關(guān)責任落實情況
一是燃氣企業(yè)主體責任落實情況。燃氣四分曾于2021年5月11日,對事故戶進行入戶巡檢,巡檢結(jié)論為合格。按照非20年以上小區(qū)兩年一巡檢的要求,燃氣四分于2023年5月5日對東亞瑞晶苑小區(qū)事故戶所在單元樓建立了巡檢計劃。于5月6日與該小區(qū)物業(yè)進行對接,告知該小區(qū)本月的巡檢計劃情況,并通過業(yè)主聯(lián)絡(luò)群進行信息發(fā)布。巡檢員于5月8日下午18時30分左右,對事故戶敲門無人應(yīng)答。2023年5月11日前,燃氣四分無該戶的應(yīng)急工單記錄。宣傳方面,2021年4月,為該小區(qū)設(shè)立1名燃氣安全管家。2021年4月23日,燃氣安全管家與社區(qū)進行第一次線下對接工作。2021年5月13日,燃氣四分開展燃氣安全宣傳活動,現(xiàn)場就用氣安全常識普及,常見燃氣問題及解決辦法等方面內(nèi)容進行講解,并為用戶發(fā)放燃氣安全手冊。
二是屬地政府管理情況。馬駒橋鎮(zhèn)政府做好東亞瑞晶苑事故戶所在單元居民的生活秩序恢復(fù)工作;社區(qū)組織物業(yè)公司已逐步對爆炸造成的建筑物破損進行了修復(fù),對產(chǎn)生的建筑垃圾及時進行了清理;居委會工作人員對周邊居民房屋和車輛受損情況進行了登記和匯總,政府救助保險理賠工作已按照相關(guān)程序開展。另外,對該小區(qū)安全宣傳方面,2023年初至事發(fā)前通過社區(qū)微信號開展燃氣宣傳6次;2023年春節(jié)、清明節(jié)、五一勞動節(jié),利用小區(qū)宣傳欄宣傳3次;4月3日瑞晶苑社區(qū)對社區(qū)失能老人和80歲以上老人進行入戶走訪;社區(qū)民政負責人和網(wǎng)格員共同入戶走訪宣傳安全知識;4月25日居委會督促物業(yè)聯(lián)系燃氣公司,要求燃氣公司進行燃氣入戶排查;4月26日結(jié)合大排查大整治,瑞晶苑社區(qū)組織志愿者和網(wǎng)格員聯(lián)合物業(yè)對樓道堆物情況進行清理;事故發(fā)生后,5月23日,瑞晶苑社區(qū)居委會聯(lián)合北京燃氣公司在瑞晶苑小區(qū)開展安全使用燃氣宣傳活動;2023年5月24日至25日,瑞晶苑社區(qū)居委會安排社工(網(wǎng)格員)對社區(qū)失能老人及80歲以上老人進行入戶走訪,開展安全宣傳。
三是行業(yè)部門監(jiān)管情況。事故發(fā)生后,區(qū)城市管理委通知燃氣四分公司,并與屬地政府、應(yīng)急、消防等部門建立現(xiàn)場指揮部,做好指揮、處置工作。針對居民燃氣安全防范上,區(qū)城市管理委定期調(diào)度居民燃氣安全型配件安裝工作,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展工作指導和宣傳,截至6月,全區(qū)已完成149613戶天然氣用戶安全型配件安裝工作。結(jié)合安全生產(chǎn)和火災(zāi)隱患大排查大整治工作,督促燃氣供應(yīng)企業(yè)加快對居民用戶的入戶安全檢查,對餐飲等非居民用戶開展全覆蓋入戶檢查服務(wù),防止發(fā)生事故。
四、事故原因及性質(zhì)
事故調(diào)查組對事故涉及的相關(guān)人員進行了調(diào)查詢問,根據(jù)《北京市燃氣條例》規(guī)定,調(diào)查組認定了事故原因及性質(zhì)。
(一)直接原因
用戶通過網(wǎng)上采購燃氣灶具,并由廠家進行安裝,在使用過程中,膠管出現(xiàn)了連接松動,造成泄漏。泄漏燃氣積聚到一定濃度,遇點火源,導致爆燃。
(二)間接原因
1.居民更換燃氣灶具過程中存在薄弱環(huán)節(jié)。此起事故中,事主自行從網(wǎng)上購買后進行安裝并使用至今,對燃氣灶具更換后的燃氣安全檢查存在薄弱環(huán)節(jié)。
2.居民日常使用燃氣安全意識不強。此起事故反映出,事主日常生活中對燃氣安全使用意識不強,通過詢問家屬了解到,該事主更換燃氣灶前曾有兩次做飯忘記關(guān)燃氣情況,及時發(fā)現(xiàn)并自行處理,只導致鍋糊,未造成有影響的事故。bvty寶威VIP
(三)事故性質(zhì)
鑒于上述原因分析,事故調(diào)查組認定,該起事故是一起因租戶燃氣灶具膠管出現(xiàn)連接松動致使燃氣泄漏引發(fā)的爆燃事故。
五、事故整改和防范措施建議
針對該起事故暴露出的問題,各相關(guān)部門舉一反三,提出以下整改措施建議:
(一)強化入戶安全檢查。區(qū)城市管理委按照燃氣安全隱患排查整治工作方案,組織燃氣供應(yīng)企業(yè)增加入戶巡檢頻次,逐街逐店逐戶排查整治隱患,集中力量再完成一輪非居民入戶巡檢,完成一輪居民入戶巡檢。街鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)協(xié)助燃氣供應(yīng)企業(yè)入戶,提高入戶率,組織做好群眾工作,按要求消隱。
(二)加快推進天然氣安全型配件安裝工作。區(qū)城市管理委加大牽頭統(tǒng)籌力度,督促燃氣公司加派安裝力量,各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促村委會和社區(qū)明確專人配合燃氣公司,做好燃氣安全配件更換和入戶安全檢查工作,采取“提前宣傳摸底,集中跟進入戶”等措施,最大程度減少“到訪不遇”問題,保障相關(guān)工作的順利開展。
(三)加大燃氣安全宣傳力度。燃氣經(jīng)營企業(yè)加強對用戶安全用氣的宣傳教育,通過現(xiàn)場指導、發(fā)放提示單、小視頻等方式,提升用戶使用安全合格產(chǎn)品、使用專業(yè)安裝、規(guī)范操作等安全意識和安全知識。街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強社區(qū)、村安全用氣的宣傳教育,通過安全事故案例、宣傳標語、宣傳欄宣傳等方式,營造安全用氣氛圍,增強社會安全用氣意識。
來源:北京市通州區(qū)人民政府官網(wǎng) bvty
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